Требование из налоговой: как ответить в срок и не заработать штраф
Что именно хочет инспекция, сколько рабочих дней отведено на ответ, как считается дата получения письма по ТКС и что будет, если промолчать.
Коротко: требование — это ещё не обвинение и не штраф. Это запрос, на который нужно отреагировать. На пояснения по декларации обычно дают 5 рабочих дней, на документы — 10. Пропустить срок дорого: от 200 ₽ за бумагу до 20 000 ₽ за повторное нарушение.
Четыре вида требований: поймите, чего от вас хотят
Первое, что стоит сделать, — открыть письмо и прочитать, какое именно основание указано. От этого зависят и срок, и состав ответа.
- Пояснения по декларации. Инспекция нашла расхождения: например, вы заявили вычет по НДС, а у поставщика суммы не совпали. Нужно объяснить, откуда взялись цифры, или исправить отчётность.
- Документы по вашим операциям. Проверяют сделку и просят подтвердить её договорами, актами, счетами-фактурами. Классика: купили оборудование, заявили вычет — докажите, что покупка реальна.
- Документы по контрагенту. Проверяют не вас, а вашего партнёра, но бумаги нужны ваши. Это так называемое встречное истребование. Сам факт запроса не говорит о претензиях к вашему бизнесу.
- Требование об уплате. На едином налоговом счёте (ЕНС) образовался минус, и его просят закрыть. Здесь отпиской не обойтись: либо платите, либо разбираетесь с неверными начислениями и оспаривайте их.
Сколько дней дают на ответ
Срок зависит от основания запроса. Запомните базу — и всегда сверяйтесь с самим текстом требования: инспекция может указать иные рамки, если для этого есть законные причины.
- 5 рабочих дней — на пояснения при камеральной проверке декларации (ст. 88 НК РФ). Здесь же — если запросили документы по сделке вашего контрагента в рамках его проверки (ст. 93.1 НК РФ).
- 10 рабочих дней — на документы по вашим операциям в рамках проверки (ст. 93 НК РФ), а также на бумаги по конкретной сделке, которой интересуется ФНС вне проверки (ст. 93.1 НК РФ).
Выходные и праздничные дни в эти сроки не входят — считать нужно только рабочие. Это существенно облегчает жизнь, если письмо пришло перед длинными каникулами.
С какого момента идёт отсчёт: правило, которое ловит многих
Срок считается не с того дня, когда вы открыли письмо, а с момента, когда оно считается полученным. С 5 февраля 2025 года для требований, отправленных по ТКС через оператора электронного документооборота, действует новое правило.
Квитанцию о приёме отправлять больше не обязательно. Даже если вы её не направили, требование считается полученным на шестой рабочий день после отправки. Дата квитанции, если вы её всё-таки отправили, на срок ответа не влияет.
Пример расчёта срока
Инспекция отправила требование в понедельник 5 октября 2026 года. Отсчёт по квитанции не ведём — работаем по шестому рабочему дню.
13 октября — требование считается полученным.
14 октября — начинается отсчёт срока.
20 октября — последний день, чтобы отправить пояснения, если на них отведено 5 рабочих дней.
Даже если вы открыли письмо только 15 октября, срок уже идёт. Ждать, пока вы разберёте входящие, налоговая не станет.
Важно: для требований, которые пришли не по ТКС (например, на бумаге), правила определения даты получения могут отличаться. Всегда читайте сам документ и фиксируйте дату фактического получения.
Что писать в ответе: разбираем типичные ситуации
Ситуация 1. Цифры в декларации не сошлись с данными ФНС
Выручка в отчёте отличается от того, что видит инспекция. Не бросайтесь сразу подавать уточнёнку — сначала проверьте свои расчёты. Возможно, всё верно, просто налоговая не учла какую-то операцию.
Если ошибки нет, достаточно спокойно объяснить расхождение:
«Расхождение связано с возвратом оплаты покупателю. Возврат отражён в налоговом учёте. Данные декларации проверены, ошибок не выявлено».
Если ошиблись вы — декларацию придётся исправить, а при занижении налога доплатить его и пени.
Не меняйте правильные цифры только потому, что они не понравились инспекции.
Ситуация 2. Просят документы по сделке
Год назад вы выполнили работы для заказчика, получили оплату и забыли. А налоговая не забыла: теперь она проверяет заказчика и просит подтвердить сделку.
Что делаем по шагам:
- Находим именно те документы, которые перечислены в требовании.
- Сверяем суммы, даты и реквизиты — они должны совпадать во всех бумагах.
- Отправляем копии в нужном формате.
- Сохраняем подтверждение отправки.
Не нужно отправлять всю бухгалтерию за год, если запросили документы по одному договору. Но и скрывать то, что инспекция вправе запросить, не стоит.
Ситуация 3. Просят документ, которого у вас нет
ФНС требует отчёт о выборе подрядчика, а вы впервые слышите, что такой документ вообще должен существовать. Не сочиняйте его. Сначала выясните, обязаны ли вы были его составлять.
Если нет — так и напишите:
«Отдельный отчёт о выборе подрядчика не составляли. Условия сотрудничества указаны в договоре № 15 от 12.05.2026».
При необходимости приложите бумаги, которые действительно есть и подтверждают сделку. Если же документ по закону должен быть, но его забыли оформить, — это уже отдельная история, одним пояснением не отделаетесь.
Ситуация 4. Требуют налог, который вы уже заплатили
Платёж прошёл, а требование всё равно висит. Причина часто в ЕНС: деньги не поступили, суммы не хватило на все начисления или где-то закралась ошибка.
Проверьте по порядку:
- Платёж — деньги точно дошли?
- Начисления — какие налоги и взносы списали с ЕНС?
- Отчётность — нет ли ошибок в декларациях и уведомлениях?
- Старые долги — не ушли ли деньги на погашение прежней задолженности?
Не платите второй раз, пока не разобрались, откуда минус. Но и тянуть нельзя: у требования есть срок исполнения. Если долг реальный — платите. Если ошиблись в начислениях — обращайтесь в ФНС за разбором.
Пояснения или документы: что именно отправлять
Частая ошибка — получив запрос, отправлять всё, что нашлось в папке с бухгалтерией за три года. Обычно столько не нужно.
- Пояснения нужны, когда инспекция хочет понять цифры. Например, компания показала убыток — объясните, почему расходы превысили доходы.
- Документы нужны, когда просят подтвердить конкретную операцию: договоры, акты, счета-фактуры.
При обычной камеральной проверке требовать всю первичку просто так нельзя — нужны основания по ст. 88 НК РФ. Исключение — проверка отдельных операций по НДС: здесь инспекция вправе запросить дополнительные документы.
Совет эксперта: пояснения по НДС, которые запрошены по п. 3 ст. 88 НК РФ, отправляйте только через оператора электронного документооборота (ТКС) в установленном формате. Ответ на бумаге налоговая посчитает отсутствием пояснений — даже если вы расписали всё подробно. Проверьте, что ваша программа для отчётности поддерживает актуальный формат.
Что будет за молчание
Штраф зависит от того, что именно вы не отправили.
- Не объяснили расхождения в декларации. По ст. 129.1 НК РФ — 5 000 ₽. Повторное нарушение в течение календарного года — 20 000 ₽.
- Не прислали документы для проверки. По ст. 126 НК РФ — 200 ₽ за каждый документ. Не отправили 30 актов и договоров — 6 000 ₽ штрафа. И документы всё равно придётся искать.
- Проигнорировали запрос по контрагенту. До 10 000 ₽ по п. 2 ст. 126 НК РФ. За отказ сообщить запрошенную информацию тоже предусмотрена ответственность.
- Не погасили задолженность. После срока налоговая начнёт принудительное взыскание: деньги спишут с расчётного счёта, а операции по нему могут ограничить.
Пять ошибок, которые дороже всего обходятся
Не успеваете собрать документы — просите отсрочку
Если требование о представлении документов пришло в рамках проверки, а архив застрял у бывшего бухгалтера, срок можно продлить. Такое право даёт п. 3 ст. 93 НК РФ.
- Направить уведомление о том, что не успеваете, — обычно в течение одного рабочего дня после получения требования.
- Объяснить причину: большой объём документов, потерянный архив, иная реальная проблема.
- Указать новый срок, к которому сможете всё подготовить.
Инспекция рассмотрит просьбу в течение двух рабочих дней. Само уведомление срок не продлевает — дождитесь ответа ФНС.
С пояснениями по декларации сложнее: на них обычно 5 рабочих дней, и таким способом этот срок не продлить. Придётся уложиться.
Главное
- Прочитайте основание требования — от него зависят срок и состав ответа.
- Считайте только рабочие дни: 5 — на пояснения и запросы по контрагенту, 10 — на документы по вашим операциям.
- По ТКС письмо считается полученным на шестой рабочий день после отправки, даже без квитанции.
- Отвечайте по существу: не отправляйте лишние бумаги и не переписывайте правильные цифры.
- Пояснения по НДС — только в электронном формате по ТКС.
- Не успеваете — направьте уведомление по форме КНД 1125045 с новым сроком.